推进军民融合深度发展系列报道

编者按  这是一组关于军民融合的深度报道。党的十八大以来，习近平总书记多次提出进一步做好军民融合深度发展的命题，强调军民融合是国家战略，关乎国家安全和发展全局，既是兴国之举，又是强军之策。以习近平同志为核心的党中央站在实现中华民族伟大复兴的高度，要求到2020年加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展的格局。五年来，各项顶层设计相继出炉，重点领域任务逐步明确。各地认真贯彻落实，强化需求对接、改革创新、资源整合，坚持在“统”字上下功夫，在“融”字上做文章，在“新”字上求突破，在“深”字上见实效，向重点领域聚焦用力，以点带面推动整体水平提升，“军转民”提速，“民参军”踊跃，军民融合发展成果喜人。

　　这也是一组以“军民融合”方式完成的深度报道。日前，中国改革报和中国国防报联合派出多路记者，深入采访全国各地推进军民融合的探索实践和成果经验。从10月9日起，两报联合推出“推进军民融合深度发展系列报道”。敬请关注。

推进军民融合深度发展系列报道之十

搭建需求对接平台

拓宽交流合作渠道

　　提起沈阳，人们印象最深的是装备制造业。如今，沈阳在军民融合领域不断开拓创新，加快推动军民两用技术和产品双向转移和应用，积极建立统筹推进军民融合发展的多方联动机制，搭建需求对接平台、拓宽军民融合交流与合作渠道……这一系列创新举措，促进了沈阳经济和国防实力的同步增长，为辽宁老工业基地振兴发展带来新动能。

打造产业园区

培育新增长点

　　“作为我国重要的老工业基地城市，沈阳多年来为国家经济和国防建设作出了重大贡献，为军民融合创造了得天独厚的条件。未来，力促军民融合发展将为沈阳产业的转型升级提供动力，促进沈阳经济振兴发展。”正和岛首席经济学家王林表示，沈阳要利用好现有的军事装备制造基础，开发好军工产业这座“金矿”，尤其是要解密一批军事产品进行民用化，这样一来，新的产业将在沈阳生根发芽，培育出新的经济增长点。

　　沈阳拥有雄厚的军品研发、制造基础以及大量的科研人才，比如沈飞、中航黎明、中科院自动化所。作为沈阳工业建设的重点区域，皇姑区充分利用得天独厚的国防科工优势和资源，全面落实军民深度融合发展国家战略，全力打造了5个军民融合产业园，1个军民融合众创空间。

　　其中，颇受关注的是皇姑区与沈阳飞机设计研究所合力打造的航空技术军民融合产业园，重点在技术对接、活动交流、资本融合、开放实验、人才服务等方面开展合作。目前产业园正在打造飞机设计集成、增材制造领域的“军转民”业务链和产业链。同时成立了联合工作组，着手开放国家级实验室，并梳理脱密技术项目149项，推进新一轮技术成果转化工作。

　　航空技术军民融合产业园内首个军民合作项目——沈阳旋飞航空科技有限公司的“军警民多用无人机”目前已经完成样机生产，并开始参加各地航展。该项目是军民深度融合的成功示范，开启了技术合作新模式：通过科研院所的技术投入，社会资本的注入，生产填补军地双方市场空白的优质产品。

　　以沈阳君威新能科技有限公司为龙头打造的君威军民融合智慧产业园，是集热电池、智能锂电源生产研制一体化的产业园区。据介绍，君威科技生产的军工热电池占了我国常规弹药热电池市场的75%份额，成为业界隐形冠军。在其带动下，目前这里已经聚集12家产业链企业，预计今年年底园区企业将达到20家。

　　此外，据皇姑区经信局相关负责人介绍，皇姑区打造的军民融合产业园还包括装备器材防护军民融合产业园、科技创新产业园、中国装备制造工业设计中心等。

组建产业联盟

打破融合瓶颈

　　4月27日，辽宁省首个军民融合产业发展联盟在皇姑区成立。皇姑区积极发挥独特优势，为军民融合搭建平台，提供资金、技术、成果转化等方面支持，为形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展新格局探路。

　　皇姑区政府有关负责人表示，军民融合实践中，目前最主要的问题就是“所需”与“所有”见不上面，“所盼”与“所能”握不上手。信息壁垒成了打通军民融合“最后一公里”的一大难点。因为军工企业不知民营企业有什么先进技术，民营企业不知军工企业有什么科研项目，部队不知军地企业能为战斗力建设做点啥。

　　“创建军民融合产业发展联盟有效解决了这一问题。”该负责人说，皇姑区成立军民融合产业发展联盟，目的就是为军工和民用企业牵线搭桥，实现信息对接，使双方更好地开展合作。同时，皇姑区将从事军工科研生产、军民用技术双向转移和成果转化、国防科技交流等企事业单位融合到一起，成立军民融合企业发展联盟，重点开展与军民融合密切相关的信息与数据共享服务、军民融合项目对接、军民双向交流活动，帮助军地企业实现信息无缝对接。

　　皇姑区还定期举办军民融合产业发展主题沙龙，集聚各方面优势资源，加强军地双方信息对接，统筹推进供给、合作模式和盈利模式，解决好“军转民”“民参军”过程中遇到的困惑和难题。

　　为配合军民融合产业发展主题沙龙，沈阳市政府设立了军民融合直通车。直通车以邀约企业自主发起的形式，邀请联盟企业走入军地企业。每次组织10户—15户联盟企业，30人左右的规模，与邀约企业对接交流。坚持“民企走向军工、军工深入民企”理念，设置“走进军工”“走进民企”“走进高校”等三项内容，共安排军工5站、民企10站、高校3站等18站活动。

　　军民融合直通车作为联盟企业间互融互通的手段，是推进军民融合工作的又一次创新，必将打破军军之间、军企之间的合作壁垒，推动联盟成员之间的互相交融，使联盟企业与驻区科研、军方和高校之间在研发、技术、科技、资金等方面加深了解，加强协作，深度融合。

　　当下，沈阳乃至东北的经济正处于爬坡过坎的阶段，在寻找破解转型升级难题路径的时候，沈阳将军民融合作为突破口，通过探索军民融合创新模式、建立军民融合联合研发平台、解密军事产品民用化等方式，激发沈阳军民融合产业的发展潜力，持续释放科技发展新优势。