军民融合的探索与突破

自2015年以来，军民融合的政策不断出台，随着 “十九大”将军民融合战略写入党章，军民融合的趋势已不可阻挡。国有军工企业和民营军工企业作为两大主体，不断推动着军民技术相互转化、经济和社会效益在不断放大，与此同时，军民融合的发展趋势、发展瓶颈也等待着我们探索与突破。

在久友资本2017高峰论坛暨两周年年会上，久友开阳创始合伙人曹栋先生，原总装备部定型工作办公室主任高建军先生，全信股份副总经理、董事会秘书方进先生，雷格讯董事长郭超先生，天秦装备董事、董事会秘书王素荣女士围绕着军民融合发展趋势及民参军的痛点与难点等话题进行了探讨。以下是他们的精彩对话。

 

久友开阳创始合伙人曹栋先生：今天我们讨论的主题关键词是“军民融合”。军民融合已经成为了非常重要的国家战略，2017年的12月4日，国务院办公厅印发了《关于推动国防科技工业军民融合深入发展的意见》，这个文件成为了推动这一政策发展的权威顶层设计和最新行动纲领。那么，未来军民融合主要发展方向在哪里，主要的红利点有哪些？

 

军民融合作为国家战略提出来以后，中央在去年成立了融委融办，在去年底各个省市、自治区也成立了相应的机构，把大的方针政策基本明确了。对于军民融合业内人士来说， 2018是军民融合元年，各部门密集出台了一系列的政策，对于民营企业来说，可以从文件政策里关注以下几点：

一、未来一个时期，新型武器装备是非常强烈的军事需求，十九大报告里明确提出要把我国军队建设成世界一流军队，因此军队必然会加强新型高技术武器装备的科研，在这期间不断会有技术先进的新型号立项和研制，所以掌握高技术的民营企业会面临巨大的机会。

二、军改成立了一些新的军兵种，提出新的作战内容，要求建设新的战力，对新的武器装备类别发展提出了需求，在这个过程中同样蕴含着巨大的商机。

三、政策指出，要开放国防科技工业，除了军工集团自己承担的任务以外，要加强民口配套，而且把民口配套率作为考核的硬指标，所以民营企业做好军工企业的配套也有无限商机。

此外，军工的核心就是高利润率的回报，这是和民品最大的区别。把握住这些方针政策，将来对民参军企业发展会非常有益。

 

久友开阳创始合伙人曹栋先生：军民融合的推进，让军工产业近年来更多进入了大众的视野。军工是一个大的产业，海陆空天都包括，每一家企业所处的细分的领域、细分的行业不尽相同，请全信股份、雷格讯、天秦装备三家企业介绍一下在各自的领域有哪些机遇？

目前，扩大军工单位的外部结构，将民口配套纳入国防科技工业的领域已从政策层面明确，在推动科研装备竞争，完善军品价格以及税收方面一系列政策的推行下，民参军企业享受了原来民营企业不能享受的优惠政策，慢慢和国家队一样享受到同样的优惠政策，因此，民参军企业存在非常大的潜力，有更多参与国防军工建设的机会。

同时，文件鼓励积极引入社会资本，参与军工企业股份制改造，积极稳妥推动军工企业混合所有制改革。全信股份关注到了这方面的机遇，目前全信股份控股的一家与军工集团合资的子公司全信光电，就是很好的混合所有制范例。

雷格讯目前阶段是给整机厂做配套。打个比方，他们是开餐馆的，我们就是提供柴米油盐酱醋茶的，分工不同。整机厂在总体整合方面有他们的优势，但在基础领域，尤其基础的元器件、零部件、工艺、材料等领域并不是每个细分都钻研得特别深。因此，就给像雷格讯这样的民营企业留出了一些空间去耕耘。

天秦装备是一家主要做弹药包装的企业，公司已经成立了有20余年，一直专注于弹药包装细分领域。经过20多年的精耕细作，公司具有两个非常明显的优势，一个是新技术的优势；一个是专业人才的优势。经过二十年军工业务的磨炼，公司研发能力强，接受挑战的能力也强，这是公司核心的竞争力。

自从军民融合上升为国家战略以后，我们民营企业有更多的机会参与到更广阔的领域中来，天秦装备已做好了充分的准备，突破更多的领域，比如说大型弹药的防护装置等，未来将结合资本的助力，扩大产品的品类。 

 

久友开阳创始合伙人曹栋先生：三家民营企业，现在都已经凭借在各自领域的优秀产品和优质服务，成功将业务切入了军工产业。我相信，在军民融合大潮的驱动下，还有更多企业希望参与进来。目前民企参军的主要难点和痛点在哪里？解决这些问题的方法和途径又是什么呢？

 

接触过一些民营企业，有一些是已经成功进了军口的，有一些还在门外边，他们反映民参军的难点痛点有以下方面：

一、市场准入门槛。军工是一个特殊行业，有一个市场准入制度，现在通常说有四证，保密、质量、生产研制许可证，还有名录资质。有很多民企对这些政策不太了解，取得这些证有困难。

二、信息获取门槛。我们国家通过半个多世纪的国防科技工业的建设，军工产业实际上已形成了比较完善的组织体系。在研发一些新技术、新装备的时候，还没有进入到组织体系内的民企获得这些信息比较滞后，特别是武器装备这一类的信息，无论是军队还是国防科技工业这些单位会占得先机。

在四证准入制度上，现在军方、政府部门都在想办法尽量的简化，减少重复。信息获取上，各方面也都在做工作，能够使军方、总体方看到民企具备的能力、技术，推动实现配套。

 

久友开阳创始合伙人曹栋先生：作为民参军企业中的先行者，凭借出色的产品和业绩，全信股份已经完成A股上市，天秦装备、雷格讯也已挂牌新三板，获得了资本市场认可。这与企业多年来扎根军工，实打实地做产品、做业务是分不开的。请方总、郭总和王总向大家分享一下企业长久以来的发展经验和经营理念。

 

全信股份一直秉承的企业经营理念是，三个满意，一个认同。三个满意是客户满意、奋斗者满意、投资者满意，认同就是国家认同。具体解释为：客户满意要求我们持续为客户创造最优质的产品和服务，与客户共同发展；奋斗者满意就是塑造一个价值创造、价值分享、收益分享相一致的管理体系，不能让员工吃亏；投资者满意就是以持续的业绩来回报公司价值的战略投资者。国家认同就是在国家鼓励的新兴产业上加大资金投入与人才投入。

 

从民营企业进入军工市场，其实壁垒是非常高的。由于信息的滞后，各个细分领域都会面临很大的竞争的压力。在我看来，民营企业要从点上突破，先找到一个立足点，拿出坐十年冷板凳的精神，把产品做好，再去开拓市场，跟客户深入交往的过程中，找出自己新产品的发展方向或者新的定位。此外，可以凭借技术储备和实力，不再依赖国外进口，并形成产品系列。

 

军工企业为了维护好的质量，付出的成本也是比较高的，基于对国家负责任的态度，我们公司秉持质量第一、装备至上，对产品实行终身负责制以保证质量。主要从人、机、料、法、环、测以下的六个方面入手：

一、“人”指人员的素质保障。公司对生产一线、科研一线的员工，必须给予充分的培训，确保员工整体的业务水平是处于前列的。

二、“机”指生产设备。公司所有的生产设备都是具有国内先进水平的生产设备。

三、“料”指公司采购的原辅材料。跟其他企业有所不同，军工企业采购原辅材料的时候，一定要从军方合格的名录里选取，选取的标准不是价格最低，而是说一定是质量最好，服务最好，信誉最好。

四、“法”指的就是公司的技术文件、各项规章制度。这个是质量可靠的重要的保障。技术开发部门对出具的技术文件、工艺文件、图纸、验收规范是高度负责的，驻场的军代表也完全按照这些文件对我们的原辅材料和产品进行检验验收。

五、“环”是指公司的生产环境。公司实行6S的管理模式，整个公司的生产状态要经过安全标准化的认证，公司20余年全部达到了安全生产、文明生产，没有发生过任何的一次安全事故。

六、“测”是实验检测与计量设备。包括外购原辅材料检测、产品投入批产以后的检测，这个是我们产品质量保障的基础。